29 окт, 2025 | Нормативная база (НПА)
— Планируется ли увеличение бюджетных ассигнований на программы по трудоустройству ветеранов СВО в следующем году?
— Президентом РФ поставлена четкая задача — сделать все возможное для того, чтобы после возвращения с передовой наши защитники чувствовали себя востребованными в мирной жизни, были трудоустроены и могли обеспечивать свои семьи. И эта задача сегодня решается через различные программы трудоустройства ветеранов СВО: через субсидирование работодателей, которые берут на работу ветеранов СВО, в том числе имеющих инвалидность, через гранты участникам СВО на открытие своего дела.
В 2025 году Правительством РФ утвержден План мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации, реализация которого должна помочь ветеранам специальной военной операции не просто найти работу, но и нарастить уровень своих навыков и компетенций или получить новую профессию. Планом, в частности, предусмотрено формирование резерва рабочих мест для участников СВО в госсекторе, создание программ наставничества для ускоренной адаптации участников СВО на рабочих местах, привлечение их в качестве наставников.
На сегодняшний день в России после участия в СВО вернулись к мирной жизни уже более 140 тыс. человек. И совершенно очевидно, что в дальнейшем эта цифра будет расти. А это значит, что и объемы бюджетных ассигнований на программы по трудоустройству ветеранов СВО, по их переобучению будут увеличиваться.
— Какие ключевые статьи расходов текущего бюджета направлены на поддержку трудоустройства ветеранов СВО?
— В бюджете выделено несколько ключевых статей расходов, которые направлены на поддержку трудоустройства ветеранов СВО. Во-первых, это финансирование программ профессиональной подготовки и переподготовки в рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» национального проекта «Кадры».
Второе — это субсидии работодателям, которые трудоустраивают ветеранов СВО, членов семей погибших участников СВО. Сумма субсидии включает три МРОТ плюс районный коэффициент и страховые взносы. Также с 2025 года Соцфонд России возмещает работодателям расходы на создание или оснащение рабочего места для ветеранов СВО, имеющих инвалидность. Размер субсидии составляет до 200 тыс. рублей на одно рабочее место. На региональном уровне, например в Вологодской области, работодателям дополнительно предлагается субсидия на частичное возмещение затрат на оплату труда за трудоустройство участников СВО с инвалидностью.
Также ветераны и участники СВО, уволенные в запас, могут получить грант «Агромотиватор» на развитие бизнеса в сельском хозяйстве. Соответствующее постановление Правительства РФ вступило в силу с 1 января 2025 года. Максимальная сумма гранта составляет 7 млн рублей, затраты финансируются из федерального бюджета. Региональные власти могут увеличить сумму гранта за счет бюджета субъекта. Опять же приведу пример Вологодской области, где действует программа, по которой участники СВО, желающие открыть свое дело, могут получить единовременную выплату в размере 200 тыс. рублей, а также заключить социальный контракт на сумму до 350 тыс. рублей.
В настоящее время более половины участников СВО, которые демобилизовались с воинской службы, трудоустроены — либо на прежнем месте работы, которое по закону за ними сохраняется на время службы в зоне проведения СВО, либо прошли переобучение и устроились на новое место работы. Те, кто не трудоустроены, получают пособие по безработице. Основной проблемой является тот факт, что из-за сложностей в получении справок, подтверждающих среднемесячный размер выплаты в период прохождения военной службы, чаще всего им назначается пособие по безработице в минимальном размере. В настоящее время рассматривается предложение назначать всем участникам СВО пособие по безработице на срок 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере максимальной величины пособия по безработице, а в случае трудоустройства участника СВО до истечения 6 месяцев со дня его регистрации в качестве безработного назначать ему за каждый полный отработанный месяц ежемесячную доплату на период, оставшийся до истечения указанного срока.
— Как можно оптимизировать бюджетные процессы для более быстрой и целевой поддержки ветеранов СВО, нуждающихся в трудоустройстве?
— Оптимизация бюджетных процессов — ключевая задача бюджетной политики, направленная на повышение эффективности использования бюджетных средств и обеспечение устойчивости бюджетной системы, которая сегодня решается как на федеральном, так и на региональном уровне. Меры по оптимизации включают совершенствование планирования, внедрение новых инструментов и систем. К примеру, создание единой базы данных — разработка системы учета ветеранов СВО и их потребностей в переподготовке, обучении, трудоустройстве, что позволит более точно направлять ресурсы. Также необходимы мониторинг и оценка эффективности программ — регулярный анализ результатов программ трудоустройства для выявления успешных практик. Эти шаги помогут не только ускорить процесс получения помощи, но и сделать его более прозрачным и эффективным.