Национальная система добровольной сертификации ИТ-специалистов: новый этап развития кадрового потенциала отрасли

В современных условиях цифровой трансформации и обеспечения технологического суверенитета России развитие национальной системы сертификации ИТ-специалистов стало важным элементом обеспечения отрасли квалифицированными кадрами и дополнительной гарантией профессионализма работы с вендорскими продуктами для крупных заказчиков. Регистрация Росстандартом Национальной системы добровольной сертификации ИТ-специалистов АПКИТ в мае 2025 года ознаменовала новый этап в формировании экосистемы подтверждения компетенций. Система призвана не только восполнить пробелы, оставленные уходом международных вендорских программ, но и создать гармонизированную модель, сочетающую независимую оценку квалификации и вендорские сертификации.

До 2022 года российский рынок ИТ-сертификации в значительной степени зависел от международных вендоров и платформ, например, таких как Pearson VUE, Prometric и мн.др. Значительную роль играли сертификационные программы глобальных компаний (Microsoft, Cisco, Oracle и др.), однако после их ухода возможности официально подтвердить владение распространенными технологиями и языками программирования практически не осталось. Их уход создал серьезный вакуум в системе подтверждения профессиональных компетенций, особенно в области технологий с открытым исходным кодом и популярных языков программирования. 

Обратим внимание, какую ключевую роль играли вендорские сертификации ранее:

• подтверждали практические навыки работы с конкретными технологиями и продуктами;
• обеспечивали международные стандарты качества профессиональной подготовки;
• обеспечивали международное признание владельцев сертификатов;
• создавали унифицированные системы оценки компетенций.

Каждый из перечисленных пунктов не потерял актуальности на сегодняшний день. Уход с российского рынка западных вендоров сертификации создал не только проблемы, но и возможности для развития отечественных аналогов.

В новых условиях российские организации столкнулись с необходимостью разработки собственных механизмов подтверждения квалификации, адекватных запросам рынка. Большая работа в этом направлении проводится Национальным агентством развития квалификаций. Через механизмы национальной системы оценки квалификаций система профессионального образования получает необходимую информацию об актуальных требованиях рынка труда к знаниям и умениям работников. Но система независимой оценки квалификации (НОК) не включает в себя спектр конкретных компетенций и навыков в сфере ИТ.

АПКИТ (Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий) выступила с инициативой формирования Национальной системы добровольной сертификации ИТ-специалистов. В начале 2023 года при АПКИТ был сформирован Совет по развитию сертификации — коллегиальный орган, куда вошли представители ведущих отраслевых ассоциаций (РУССОФТ, АРПП «Отечественный софт» и др.), институтов развития, крупнейших ИТ-компаний и образовательных подразделений корпораций. Такая широкая коалиция экспертов позволила выработать консенсусный подход и учесть потребности всех заинтересованных сторон при создании новой системы. В частности, весной 2025 года совместно с РУССОФТ был проведен масштабный опрос российских разработчиков ПО и вендоров ИТ-решений — более 60% опрошенных поддержали идею единой системы сертификации и выразили готовность присоединиться к ней. Отраслевое сообщество сходится во мнении, что независимая и понятная система сертификации, координируемая ассоциациями, выгоднее для рынка и государства, чем фрагментированные программы отдельных компаний.

Национальная система добровольной сертификации АПКИТ представляет собой экосистему со множеством участников и распределенными ролями. Она объединяет ИТ-вендоров, работодателей-заказчиков, платформы сертификации, сертификационные центры, образовательные организации и органы власти, формируя единое пространство оценки квалификаций. Структура системы выстроена на принципах саморегулирования: ключевые функции разделены между АПКИТ и уполномоченными организациями, действующими по единым стандартам.

Новая система была официально признана государством. 29 мая 2025 года Национальная система добровольной сертификации ИТ-специалистов была зарегистрирована Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Регистрация в реестре систем добровольной сертификации (с присвоением соответствующего номера и свидетельства Росстандарта) означает, что система отвечает требованиям законодательства РФ в области добровольной сертификации. Новый проект вписывается в национальную нормативную рамку: он дополняет уже действующую национальную систему квалификаций, а также коррелирует с экспериментальной государственной системой подтверждения ИТ-компетенций, реализуемой Минцифры России. В частности, в модель добровольной сертификации АПКИТ заложены требования гармонизации с госстандартами, например идентификация сертифицированных специалистов по СНИЛС, аналогично нормативным требованиям к удостоверениям об обучении, что в перспективе позволит интегрировать данные сертификатов с государственными информационными системами.

В основе Системы:

1. Углубленный ассесмент компетенций по уровням/грейдам.
2. Единые правила сертификации, которые предложили сами участники рынка в процессе самоорганизации.
3. Оценка знаний и практических навыков по технологиям с открытым исходным кодом, языкам программирования и профессиональным ролям.
4. Консолидация и взаимное признание вендорских сертификаций для повышения практической значимости модели.
5. Интеграция с государственными информационными системами.
6. Невысокая стоимость сертификации (не выше МРОТ). 

Одной из основных особенностей Национальной системы АПКИТ является широта охвата контента сертификаций. Если традиционно сертификации разрабатывались под конкретные продукты или технологии одного вендора, то здесь формируется единый каталог направлений сертификации, включающий как кросс-вендорные компетенции (языки программирования, технологии с открытым исходным кодом, типовые ИТ-роли), так и программы, основанные на продуктах отдельных отечественных разработчиков ПО. Согласно утвержденному перечню, сертификации разделяются на три основные категории.

Ролевые сертификации

Ориентированы на подтверждение компетенций по профессиональным ролям в ИТ. Перечень ролей охватывает весь цикл разработки и поддержки ИТ-решений. Выделено несколько групп: «Аналитика и архитектура» (бизнес-аналитик, системный аналитик, системный архитектор, enterprise-архитектор и др.), «Разработка приложений» (UI/UX-дизайнер, фронтенд- и бэкенд-разработчик, разработчик баз данных, мобильный разработчик, игровой разработчик, тестировщик и др.), «Данные» (архитектор данных, аналитик данных — data scientist, инженер машинного обучения), «IT-менеджмент» (IT Service Management, продакт-оунер, руководитель проекта), «Информационная безопасность» (аналитик ИБ, инженер по сетевой безопасности, DevSecOps-инженер, Application Security инженер, пентестер, специалист по компьютерной криминалистике, сертификации CISA/CISSP и др.), «Инфраструктура» (системный администратор, сетевой администратор, архитектор и специалист по развертыванию локальных сетей, DevOps-инженер, инженер по облачным технологиям и т.п.). Фактически список включает десятки профессий — от прикладных (разработчик, администратор) до управленческих (менеджер, владелец продукта) — отражающих актуальные позиции на рынке труда.

Технологические сертификации

Нацелены на проверку знаний и навыков по конкретным языкам программирования, технологиям и инструментам (в основном с открытой экосистемой). В их числе: популярные языки и фреймворки для разработки (Python, Java, C/ C++, C#/.NET, JavaScript/TypeScript, PHP, Go, Kotlin, Swift, Ruby и др.), веб-технологии фронтенда (HTML/CSS, ECMAScript, Angular, React, Vue.js, Bootstrap, jQuery и пр.), технологии работы с данными (SQL и расширения T-SQL, базы данных MySQL, PostgreSQL, Redis; библиотеки анализа данных NumPy, Pandas, Matplotlib), технологии DevOps и облаков (Linux, Windows, iOS, Android, Kubernetes, Docker, Git/GitLab), методологии разработки (Scrum, Kanban, TDD, Lean, Waterfall, REST API, протокол OData, принципы SOLID, KISS, ACID и др.), системы и движки (3D-движки Unity, Unreal; системы PLM — Product Lifecycle Management) и другие современные инструменты. Сертификация по каждой технологии подразумевает многоуровневую оценку: проверяются как теоретические знания (через тесты на понимание принципов и синтаксиса), так и практические навыки (выполнение заданий по программированию, настройке системы и т.д.). Такой широкопрофильный набор технологий делает систему АПКИТ уникальной — она охватывает не одну платформу, а сразу множество стеков, отражая реальный спектр навыков современного айтишника. 

Вендорские сертификации

Эта категория посвящена конкретным продуктам и решениям российских ИТ-вендоров, пришедшим на смену зарубежным аналогам. Идеология системы предполагает консолидацию и учет существующих сертификаций от производителей ПО внутри единой экосистемы. В рамках пилота определен перечень ключевых отечественных компаний, чьи продукты будут интегрированы. Среди них: облачные платформы (Yandex.Cloud, Т1 Cloud и др.), операционные системы («Астра Linux» от группы «Астра», дистрибутивы «Базальт SPO»), системы информационной безопасности (Positive Technologies), системы управления данными (Arenadata — платформы больших данных, Postgres Pro — отечественная СУБД на базе PostgreSQL) и другие значимые решения. Каждая такая компания выступает вендором сертификации по своим продуктовым линейкам.

Важно подчеркнуть: модель АПКИТ не вытесняет фирменные программы сертификации вендоров, а интегрирует их. Если у компании уже есть своя система проверки знаний (например, курс с экзаменом и сертификатом), она может присоединиться к национальной системе, пройдя процедуру гармонизации требований. Сертификаты таких вендоров при соблюдении критериев получают знак соответствия АПКИТ и включаются в общий реестр. Тем самым повышается практическая значимость модели — она объединяет разрозненные свидетельства в единую «валюту» квалификаций, понятную рынку.

К Системе проявили большой интерес представители профессионального сообщества по информационной безопасности. У нее появился фирменный знак, а также обязательные требования к информации на сертификатах, понятной для соискателей и работодателей.

Вендоры сертификаций могут использовать шаблон сертификата АПКИТ либо встраивать требуемую информацию в бланки своих фирменных «родных» сертификатов. Например, сертификат java-разработчика от учебного центра группы компаний IBS может выглядеть так: 

Важнейшим аспектом развития системы сертификации является ее гармонизация с национальной системой квалификаций.

Принципы взаимодействия, которые мы закладываем в Систему.

▪ 1. Дополняемость — сертификация не заменяет собой систему квалификаций и другие способы оценки профессиональных навыков, а предоставляет дополнительные механизмы подтверждения высокой квалификации ИТ-специалистов.

▪ 2. Гармонизация требований — кроссмэтчинг с другими системами и профессиональными стандартами. В рамках национальной системы оценки квалификаций описываемая сертификация является, по сути, микроквалификацией.

▪ 3. Интеграция с государственными системами — обеспечение возможности проверки и учета сертификатов в рамках государственных информационных систем.

▪ 4. Учет отраслевой специфики — адаптация под быстро меняющиеся требования ИТ-рынка, релизной политики вендорских решений, требований Минцифры России.

▪ 5. Создание национальной инфраструктуры для проведения сертификации силами профессионального сообщества.

▪ 6. Развитие образовательных программ с последующей сертификацией специалистов, ориентированных на отечественные технологические стеки.

В данном контексте особую значимость приобретает интеграция с создаваемой Минцифры России системой подтверждения компетенций разработчиков ПО, эксперимент по внедрению которой проходит с февраля 2025 года по декабрь 2026 года. Эта система предусматривает выдачу сертификатов, которые отправляются в личный кабинет на портале «Госуслуги» и действительны в течение одного года.

В рамках дальнейшего развития Национальной системы добровольной сертификации ИТ-специалистов также планируется интеграция сертификации с ЕЦП «Работа в России», а также с другими государственными платформами и профессиональными реестрами. Это позволит упростить коммуникацию между работодателями и ИТ-специалистами, обеспечив хранение верифицированной информации о компетенциях.

Схема интеграции сертификаций в цифровой профиль соискателя на платформе «Работа в России». Сведения о полученных сертификатах автоматически добавляются в профиль гражданина (по данным СНИЛС), что позволяет работодателям мгновенно проверять достоверность и актуальность навыков кандидата

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТАХ В ЦИФРОВОМ ПРОФИЛЕ СОИСКАТЕЛЯ НА ЕЦП «РАБОТА В РОССИИ»

РАБОТА В РОССИИ — федеральная государственная информационная система, проект Федеральной службы по труду и занятости 

Совместно с участниками рынка сертификации мы стремимся решить ряд проблем, связанных с настороженным, а иногда и скептическим отношением к сертификации. Это недоверие имеет глубокие корни и связано с комплексом факторов, которые необходимо учитывать при построении надежной системы подтверждения квалификаций. Ключевые причины недоверия:

1. Коммерциализация процесса.

Наибольшая критика традиционно направлена на вендорские сертификации, которые часто воспринимаются как инструмент увеличения продаж:

• Высокая стоимость экзаменов и подготовки.
• Необходимость регулярного обновления сертификатов.
• Подозрение в предвзятости оценки в пользу продуктов вендора.

2. Низкая прогностическая ценность.

Многие работодатели отмечают слабую корреляцию между наличием сертификатов и реальной эффективностью работы:

• Теоретические знания не всегда переводятся в практические навыки.
• Возможность «натаскивания» на конкретные экзамены без глубокого понимания предмета.
• Отсутствие оценки soft skills и опыта реальной работы.

3. Проблемы стандартизации и качества

• Разрозненность требований разных систем сертификации.
• Непрозрачность критериев оценки.
• Вопросы к качеству тестовых материалов и процедур проведения экзаменов.

4. Быстрое устаревание. В динамичной ИТ-среде технологии меняются быстрее, чем успевают обновляться системы сертификации:

• Сертификаты могут не отражать актуальные требования рынка.
• Задержки в обновлении экзаменационных материалов.

5. Культурные и организационные барьеры

• Традиционное предпочтение опыта работы формальным подтверждениям квалификации.
• Недостаточная осведомленность о качестве и значении различных сертификатов.
• Отсутствие единого понимания ценности сертификации среди работодателей.

В концепцию Национальной системы добровольной сертификации ИТспециалистов заложены пути преодоления недоверия через формирование адекватных требований для всех сертификаций:

1. Повышение прозрачности и объективности

• Независимая экспертиза содержания сертификационных программ.
• Публикация методологии оценки.
• Внедрение систем аудита качества.

2. Интеграция с практикой

• Включение практических заданий и кейсов из реальной работы.
• Участие работодателей в разработке требований.
• Сочетание теоретической и практической оценки.

3. Гармонизация с профессиональными стандартами

• Согласование требований сертификации с профстандартами.
• Признание сертификатов в системе квалификаций как микроквалификации.
• Интеграция с государственными системами оценки.

4. Построение доверия через сообщество

• Привлечение авторитетных экспертов и практиков.
• Создание систем peer-review, пилотных проектов и тестирования сертификаций.
• Публикация успешных кейсов и отзывов.

Смело можно сказать, что недоверие к сертификации ИТ-специалистов —сложная, но решаемая проблема. Водитель или пилот без прав тоже вызывает определенную настороженность. Успех Национальной системы сертификации будет зависеть от ее способности сочетать академическую строгость с практической ценностью, прозрачностью и гибкостью. Построение культуры доверия требует времени и совместных усилий образовательных учреждений, работодателей, профессионального сообщества и регуляторов. В том числе руководство АПКИТ подчеркивает, что крайне важно избежать монополизации сертификации какой-либо одной структурой и обеспечить доверие всего рынка.

В сфере образования национальная сертификация также способна сыграть позитивную роль. Благодаря партнерству с Академией РУССОФТ и комитетом АПКИТ по образованию налаживается взаимодействие с вузами и колледжами. Планируется сформировать витрину образовательных программ, аккредитованных Советом АПКИТ, для подготовки к сертификации. Иными словами, учебные заведения и корпоративные университеты смогут предлагать курсы, ориентированные на требования сертификации, а их качество будет подтверждаться аккредитацией. Это выгодно всем: студенты получают актуальные навыки, подтвержденные впоследствии сертификатом; вузы повышают привлекательность своих программ за счет ориентации на отраслевой стандарт; бизнес получает молодых специалистов, чьи компетенции уже проверены.

Взаимодействие с системой вузов/ссузов через «витрину» востребованных программ поможет подтянуть учебные планы к потребностям индустрии. Более того, если ИТ-компании будут инвестировать в обучение студентов и их сертификацию, такие затраты могут быть учтены в рамках госпрограмм (Минцифры России рассматривает методику, где расходы аккредитованных ИТ-компаний на обучение можно включать в льготируемые статьи). То есть бизнесу станет выгоднее вкладываться в образование: профинансировав прохождение сертификации перспективными студентами, компания получит готовых сотрудников и налоговые/репутационные бонусы.

В перспективе мы видим работу в области обеспечения признания российских сертификатов на международной арене. Для многих иностранных заказчиков, интересующихся российскими решениями и стоящих на пути импортозамещения, важно, что государство и профессиональное сообщество поддерживают и подтверждают квалификацию специалистов своих компаний.